質檢總局辦公廳關于容積式換熱器安全監察工作有關問題的意見
〔刊發訊(xun)〕2006年3月(yue)27日，質檢總(zong)局政策研究室以質量檢驗特(te)函〔2006〕114號文檔下達了《針對(dui)(dui)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)商(shang)業(ye)保(bao)險(xian)監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)相關(guan)難(nan)題的觀點(dian)》，就為(wei)進一步容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)商(shang)業(ye)保(bao)險(xian)監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，對(dui)(dui)于(yu)近全國各地工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)展(zhan)現(xian)的難(nan)題明確提出下列觀點(dian)：1針對(dui)(dui)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)容(rong)(rong)(rong)(rong)許整治1.1針對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)型(xing)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)制造資質及劃(hua)類難(nan)題對(dui)(dui)歸屬于(yu)《特(te)種設備(bei)保(bao)險(xian)監察(cha)條例》好用范圍，但(dan)沒有(you)《容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)商(shang)業(ye)保(bao)險(xian)方(fang)(fang)法監督(du)技術規范》好用范圍的中(zhong)小(xiao)型(xing)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)，可由得到A1級(ji)或(huo)A2級(ji)、A3級(ji)、D1級(ji)、D2級(ji)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)設計(ji)方(fang)(fang)案、制造資質的企(qi)業(ye)設計(ji)方(fang)(fang)案、制造。中(zhong)小(xiao)型(xing)容(rong)(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)(shi)(shi)(shi)換(huan)熱(re)器(qi)(qi)不按《容(rong)(rong)(rong)(rong)規》區劃(hua)類型(xing)。
1.2針對(dui)移動式容(rong)(rong)積(ji)(ji)式換熱(re)器種(zhong)類范(fan)圍對(dui)各種(zhong)耐(nai)壓(ya)罐(guan)車(che)的儲(chu)罐(guan)，根(gen)據(ju)其構造(zao)(zao)(zao)形(xing)勢，在制造(zao)(zao)(zao)容(rong)(rong)許證(zheng)中理應標明(ming)是不是包括“超(chao)低溫隔(ge)(ge)熱(re)儲(chu)罐(guan)”，具有超(chao)低溫隔(ge)(ge)熱(re)罐(guan)管理體(ti)系造(zao)(zao)(zao)資質的，另外(wai)具有單(dan)面構造(zao)(zao)(zao)的罐(guan)車(che)罐(guan)管理體(ti)系造(zao)(zao)(zao)資質。對(dui)采用真(zhen)空泵隔(ge)(ge)熱(re)構造(zao)(zao)(zao)的各種(zhong)罐(guan)車(che)儲(chu)罐(guan)，制造(zao)(zao)(zao)企業理應按(an)照相關產品執行標準要求(qiu)，邀約(yue)質監總局特種(zhong)設備安全局授(shou)權委托的超(chao)低溫容(rong)(rong)積(ji)(ji)式換熱(re)器形(xing)式試(shi)驗組織對(dui)待檢(jian)商(shang)品開(kai)展形(xing)式試(shi)驗。
1.3針對(dui)提(ti)升容(rong)(rong)許(xu)類(lei)別難題凡申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)質檢(jian)總(zong)(zong)局授予容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)制(zhi)造(zao)容(rong)(rong)許(xu)中含D級(ji)容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)的(de)，或已存有(you)質檢(jian)總(zong)(zong)局授予的(de)B級(ji)、A3級(ji)、A4級(ji)或A5級(ji)容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)制(zhi)造(zao)容(rong)(rong)許(xu)證的(de)公司，申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)提(ti)升D級(ji)容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)制(zhi)造(zao)容(rong)(rong)許(xu)的(de)，均需向質檢(jian)總(zong)(zong)局提(ti)交申(shen)請(qing)(qing)。對(dui)申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)提(ti)升D級(ji)容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)的(de)，申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)審(shen)(shen)(shen)理(li)(li)(li)后，申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)公司可邀約具有(you)D級(ji)容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)制(zhi)造(zao)容(rong)(rong)許(xu)審(shen)(shen)(shen)查名總(zong)(zong)體目標評定(ding)審(shen)(shen)(shen)查組織開展審(shen)(shen)(shen)查工作中，審(shen)(shen)(shen)查講演(yan)報質監總(zong)(zong)局審(shen)(shen)(shen)核。容(rong)(rong)積(ji)(ji)式(shi)(shi)換(huan)(huan)熱(re)(re)器(qi)(qi)設(she)計方案資質也按(an)此申(shen)請(qing)(qing)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)。
1.4針(zhen)對(dui)容許(xu)前(qian)提(ti)條件1.4.1無損檢測工作人員前(qian)提(ti)條件跟A1級、C級容積式(shi)換(huan)熱器(qi)制(zhi)造(zao)公司應具(ju)有R
T、UT高無損(sun)檢(jian)測(ce)(ce)工(gong)作(zuo)人員(yuan)的相(xiang)對內容(rong)調(diao)濟為：理(li)應具有持初(chu)級(ji)RT跟(gen)UT無損(sun)檢(jian)測(ce)(ce)書(shu)四年之(zhi)上(shang)的無損(sun)檢(jian)測(ce)(ce)工(gong)作(zuo)人員(yuan)或之(zhi)上(shang)資質工(gong)作(zuo)人員(yuan)。
設備改革創(chuang)新企業理應(ying)(ying)具(ju)有RT高(gao)無損檢測工作人員(yuan)的(de)(de)(de)內容調濟(ji)為(wei)：理應(ying)(ying)具(ju)有持初級RT無損檢測書四年之上(shang)的(de)(de)(de)無損檢測工作人員(yuan)或之上(shang)資質工作人員(yuan)D 1.4.2熱處(chu)理工藝及三輥卷板機前提(ti)條件(jian)級容積式換熱器(qi)制造(zao)企業中制造(zao)壓力容器(qi)的(de)(de)(de)公司，需有令(ling)人滿意要求的(de)(de)(de)熱處(chu)理電(dian)爐的(de)(de)(de)內容調濟(ji)為(wei)：制造(zao)壓力容器(qi)的(de)(de)(de)公司，可(ke)根(gen)據具(ju)體需要自主(zhu)或授權委托具(ju)有相對(dui)前提(ti)條件(jian)的(de)(de)(de)公司開展熱處(chu)理工藝。
容(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)換熱(re)器制造(zao)(zao)容(rong)(rong)(rong)許前(qian)提條件中劃(hua)分(fen)的三輥卷(juan)(juan)(juan)板(ban)機前(qian)提條件的內容(rong)(rong)(rong)調濟為：容(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)換熱(re)器制造(zao)(zao)公司理應具有與關鍵商品相一(yi)致的冷軋(ya)卷(juan)(juan)(juan)才(cai)能(neng)(neng)。如冷軋(ya)卷(juan)(juan)(juan)才(cai)能(neng)(neng)不可(ke)以令(ling)人滿意某些商品的要求時，可(ke)授(shou)權委托工程分(fen)包方開(kai)展，但筒節縱焊(han)接(jie)電(dian)焊(han)焊(han)接(jie)工作(zuo)中理應由容(rong)(rong)(rong)積(ji)式(shi)換熱(re)器制造(zao)(zao)公司完成。
屬(shu)上述(shu)所說(shuo)情況的(de)公司，在遞交(jiao)申(shen)請辦理材料時理應提供相(xiang)對的(de)質(zhi)量掌權程(cheng)序流程(cheng)言件。
1.S針(zhen)對(dui)生(sheng)產(chan)制造場所拆(chai)遷(qian)難題容積(ji)式(shi)換熱器制造容許證(zheng)公司(si)，如拆(chai)遷(qian)至(zhi)容許證(zheng)準許詳(xiang)細地址(zhi)之外的(de)場所開展(zhan)(zhan)生(sheng)產(chan)制造時，理應開展(zhan)(zhan)確(que)定審查(cha)。但審查(cha)程(cheng)序流程(cheng)可筒(tong)化，審查(cha)內容關鍵對(dui)于(yu)新地址(zhi)的(de)資源前提條件開展(zhan)(zhan)確(que)定核查(cha)。如生(sheng)產(chan)制造資源、質保期管理體系等(deng)未造成變動或(huo)氣罐原(yuan)生(sheng)產(chan)流水線總體遷(qian)移(yi)的(de)，經容許行政機關準許可罷黜(chu)確(que)定核查(cha)。
1.6針對容(rong)(rong)積式(shi)換(huan)(huan)熱器(qi)二類(lei)壓力容(rong)(rong)器(qi)帶壓密(mi)封(feng)性企(qi)業資質從業容(rong)(rong)積式(shi)換(huan)(huan)熱器(qi)二類(lei)壓力容(rong)(rong)器(qi)帶壓密(mi)封(feng)性的(de)企(qi)業，理應具有(you)少(shao)5名得(de)到《特(te)種(zhong)設備(bei)作(zuo)業人員證(zheng)》資質的(de)工(gong)作(zuo)人員，并應得(de)到省部級質量方(fang)法監管(guan)一部分授予的(de)容(rong)(rong)積式(shi)換(huan)(huan)熱器(qi)檢修容(rong)(rong)許資質。
1.7針對(dui)容積式(shi)換熱(re)器(qi)(qi)用膨賬掌權(quan)造(zao)資(zi)質容積式(shi)換熱(re)器(qi)(qi)用補(bu)償器(qi)(qi)可由得到(dao)容積式(shi)換熱(re)器(qi)(qi)制(zhi)(zhi)造(zao)資(zi)質的企業制(zhi)(zhi)造(zao)，也可由得到(dao)第四組二類壓力容器(qi)(qi)元(yuan)器(qi)(qi)件制(zhi)(zhi)造(zao)資(zi)質的企業制(zhi)(zhi)造(zao)。
2針(zhen)對(dui)替(ti)(ti)換(huan)(huan)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)底(di)盤(pan)考試題(ti)對(dui)再(zai)用液(ye)體汽體超低溫隔熱(re)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，當其(qi)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分不可(ke)以令人滿(man)意相關規(gui)范(fan)要(yao)求時，罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產(chan)權年(nian)限(xian)人很有(you)可(ke)能替(ti)(ti)換(huan)(huan)其(qi)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分。但理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)令人滿(man)意下列要(yao)求：1）罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分的(de)替(ti)(ti)換(huan)(huan)，規(gui)則上理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)由(you)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)原(yuan)制(zhi)(zhi)造(zao)企業開(kai)(kai)展，如確實(shi)有(you)艱難的(de)，理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)由(you)具有(you)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)制(zhi)(zhi)造(zao)資質(zhi)，并存(cun)有(you)超低溫隔熱(re)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)罐管理(li)(li)(li)(li)體系(xi)造(zao)資質(zhi)的(de)公司(si)開(kai)(kai)展。罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產(chan)權年(nian)限(xian)人到替(ti)(ti)換(huan)(huan)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分前，應(ying)(ying)將原(yuan)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)材(cai)料(liao)(liao)交罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)制(zhi)(zhi)造(zao)公司(si)。承(cheng)(cheng)擔替(ti)(ti)換(huan)(huan)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分的(de)制(zhi)(zhi)造(zao)公司(si)理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)對(dui)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)材(cai)料(liao)(liao)、儲罐以及配件開(kai)(kai)展查(cha)驗。完成替(ti)(ti)換(huan)(huan)走(zou)(zou)形(xing)(xing)部(bu)分的(de)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，其(qi)各(ge)類指標值(zhi)理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)符合現行(xing)標準相關規(gui)范(fan)、規(gui)范(fan)的(de)要(yao)求。制(zhi)(zhi)造(zao)公司(si)理(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)對(dui)所替(ti)(ti)換(huan)(huan)罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)的(de)質(zhi)量(liang)承(cheng)(cheng)擔，并向罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)產(chan)權年(nian)限(xian)人提供罐車(che)(che)(che)(che)(che)(che)改革創(chuang)新成績及格(ge)證(zheng)及質(zhi)量(liang)證(zheng)明材(cai)料(liao)(liao)，退還原(yuan)相關材(cai)料(liao)(liao)。
2）罐(guan)車走形部分替換(huan)完成后，罐(guan)車產權年限人(ren)理應(ying)按照(zhao)《容積式換(huan)熱器運(yun)用備(bei)案(an)整(zheng)治方法》的相關劃(hua)分，持罐(guan)車備(bei)案(an)材料向原申請辦理罐(guan)車運(yun)用各記(ji)的特種設備(bei)安全各記(ji)行政機關轉型車牌號(hao)及1C卡(ka)上相關信息(xi)內容，其(qi)他(ta)備(bei)案(an)信息(xi)內容如(ru)未造成變(bian)動可不(bu)會改變(bian)。
3針對《蒸(zheng)汽保(bao)險(xian)技巧監察(cha)規程》第48條的工作壓力范圍額定值蒸(zheng)氣工作壓力由1.5MPa改動為(wei)2.5CPa.對采用T型連接頭(tou)聯接的，按照《特(te)(te)種設(she)(she)備保(bao)險(xian)監察(cha)條例》劃(hua)分(fen)，設(she)(she)計(ji)方案文(wen)檔應經設(she)(she)計(ji)方案文(wen)檔評定審(shen)查(cha)組織審(shen)查(cha)后(hou)才可用以生(sheng)產制造，已不另報特(te)(te)種設(she)(she)備安全商業保(bao)險(xian)監督(du)組織準(zhun)許。
4針(zhen)對執行《耐壓機器(qi)設(she)(she)備(bei)(bei)無(wu)損檢(jian)(jian)測(ce)》規(gui)范(fan)的難題施行，并于2005年11月1日起替(ti)代《容(rong)積式換熱器(qi)無(wu)損檢(jian)(jian)測(ce)》執行，容(rong)積式換熱器(qi)制造、設(she)(she)備(bei)(bei)、檢(jian)(jian)修、改革(ge)創(chuang)(chuang)新及考(kao)試檢(jian)(jian)測(ce)單位(wei)應按照此規(gui)范(fan)開(kai)展無(wu)損檢(jian)(jian)測(ce)。為(wei)便于工作的有序推進，對制造、設(she)(she)備(bei)(bei)、檢(jian)(jian)修、改革(ge)創(chuang)(chuang)新及考(kao)試檢(jian)(jian)測(ce)單位(wei)也可按照現行標準相關技術規(gui)范(fan)、劃分的要求開(kai)展無(wu)損檢(jian)(jian)測(ce)。
但理(li)應在(zai)本(ben)告知(zhi)公布生效(xiao)日大半年內，將原引入的GB33231987《鋼消溶焊(han)接(jie)對(dui)接(jie)接(jie)頭射線照相跟(gen)品質(zhi)分(fen)級(ji)》等無(wu)損檢測規(gui)范銜接(jie)為(wei)JB/T4730―2005《耐壓機器設備無(wu)損檢測》規(gui)范。JB/T4730―2005力器皿規(gui)范化方法聯合(he)會，便于(yu)于(yu)商業保(bao)險方法規(gui)范跟(gen)規(gui)范的勘誤(wu)。
